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随着互联网技术高速发展，电子商务和网络经济已成为新兴的经济增长点。 “网络购物因其新颖的销售渠道、时尚便捷的消费方式，为越来越多的消费者青睐。与此同时，网络食品安全问题也日益凸显。”全国人大代表赵皖平说，加强网络食品安全监管工作势在必行。 目前网络购物存在什么风险？赵皖平代表说，主要有信息不对称、质量难保证、维权成本高。以维权为例，网络食品经营店大多是虚拟的，许多没有取得监管部门许可，消费者不易索得购物发票，一旦发生食品安全事故，缺乏购物凭证，索赔难度很大。 网络食品安全监管工作也有“短板”。赵皖平代表说，首先，立法存在空白区，我国《食品安全法》没有明确将“网络食品销售者”列入接受法律监督的对象；其次，入市审查门槛低，网络食品经营者多数属无照经营，食品生产许可证、食品流通许可证制度形同虚设；再次，监管执法难度大，存在主体监管难、地域管辖难、调查取证难、查处取缔难、执法要求高等多种问题。 赵皖平代表提出，要加快网售食品监管的立法进程，在《食品安全法》基础上，制定相关法律法规，提高网售食品经营主体的入市门槛，加强对食品安全不同方面的监管力度，规范网售食品监管。同时，要提高和完善食品安全标准，使食品监管职能部门有法可依，有据可查。 他建议，探索新的市场准入模式，明确网络食品经营主体市场准入条件，探索授予电子营业执照和食品流通许可证，加强网络食品经营户实名制管理。加快监管机制转变，强制推行网络食品安全的信息公开制度，大力推进网购平台服务商和食品网站的行业自律。优化监管手段和方式，建立网络食品安全监管体系，建立网络食品安全监测系统，建立多级网络食品安全监测点。他还建议，试行网上食品消费纠纷先行赔付，以保障消费者合法权益。

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