大豆产业目标价格补贴政策初见成效综合施策破解瓶颈

作者:搜牧通   来源:搜牧通原创   时间:2017-07-07 15:02:12  点击:   12705次

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大豆目标价格补贴政策从2014年在东北三省一区试点推行以来,至今已有3年多时间。在玉米收储制度市场化改革助推下,国产大豆产业从当初的一蹶不振中逐步恢复,特别是部分物理压榨企业在激烈的市场竞争中左冲右突,在绿色发展中闯出一条新路,摆脱了被边缘化的命运。   物理压榨异军突起。豆油加工一般采用浸出制油和物理压榨制油两种方法,随着物理压榨制油的兴起,浸出制油市场份额逐步缩减。近3年,黑龙江大豆加工企业积极调整结构,推进设备更新换代、产品技术升级,拓展新领域,九三集团、恒大集团、嫩江四合、八旗粮油、绥滨盛中、中安制油、蓝海制油等物理压榨企业,不仅开工率能够达到全年或半年以上,豆饼、豆粉等产品还能实现出口。与之形成鲜明对照的是,受我国大豆过量进口、国内加工产能过剩的影响,浸出制油企业开工率不足20%至30%。 当前,国产大豆产业有逐渐恢复和向好的趋势,但也存在着一些突出及瓶颈问题,如加工用高品质非转基因大豆原料供应不足;企业规模小,资金普遍短缺,融资渠道不畅,“输血”和“造血”能力较弱;高品质、高端产品供给能力和水平较差,产品附加值不高,相关科技创新及研发滞后等问题,急需在更高层次上全面规划非国产大豆及加工产品的品质优势,推进整体营销和区域品牌建设,进一步促进抱团取暖和联合发展。   专家认为,当前应该充分利用我国农业供给侧结构性改革的大好时机和国内高品质食品消费需求快速增长的有利契机,推动国产大豆产业的发展。要争取国家政策支持,在黑龙江这样的大豆主产区建设“一场三基地”,实现产需有效对接。“一场”就是建设大豆购销集散市场,定等级、定数量,预收农户手中大豆,同时对接期货、保险、银行等金融机构,与农户基差保价结算,确保企业原料供应。“三基地”,就是建立畜禽养殖基地、大豆生产基地和大豆区域加工基地,以优质畜禽养殖集中区消化健康饲料,转化豆企产品;按照企业需求种植生产适销对路的专用特用大豆;借助县域特色优势,规划布局浸出油、压榨油、生物柴油、豆浆、豆奶、豆粉、豆腐、豆酱、纳豆、蛋白以及健康禽肉等生产加工基地。   针对国产大豆加工企业数量多,多数规模小,没有优势,缺乏合力的问题,应该加强融资服务,推进实体产业与资本市场深度结合。设立政府主导基金,由政府财政资金、品牌优势企业资产、社会资本、中小企业、行业协会合作设立产业基金,应用政府股权投资切入相关产业链,采取企业带基地、基地连农户、农户促增收的产业化经营方式。通过期货加保险、期权加期货、基差加现货等现代资本市场经营方式,助力企业规避市场经营风险,引导农户与农村合作组织、农村合作组织与企业、企业与金融形成带动合力,提升产业竞争力。   同时,还应该加强营销策划和品牌建设;培育龙头企业,带动国产大豆产业的发展,规范市场秩序和有效产能;扶持国产大豆行业协会的发展,在政策公关、行业引导、产品销售方面发挥引领作用,在大豆研究、开拓市场方面发挥功能。    免责声名:本软件(搜牧通)部分内容来源于互联网的分享、摘录,如果文章、图片、视频等信息侵犯了你的权益,请及时联系搜牧通客服,我们会时间处理。

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