养殖户又多一颗“定心丸”
作者:搜牧通 来源:搜牧通原创 时间:2017-08-25 15:25:31 点击: 11970次
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近年来,忽高忽低的蔬菜、生猪价格让种植、养殖户叫苦不迭。如今,正在试点的农产品价格保险政策为各地应对“菜贱伤农”提供了一剂良方。然而,在实践中,农产品价格保险的一些风险与难题也浮出水面。 价格险让农户吃上“定心丸” 每年七八月份,是陕西太白县蔬菜上市旺季,一辆辆满载新鲜蔬菜的货车驶向全国。面对今年丰收可能带来的价格波动,太白县靖口镇凉水泉村贫困户铁伟却一点都不慌张。“买了蔬菜专项保险,可以把菜价风险降到,没了后顾之忧。”铁伟说。 太白县是国家扶贫开发重点县,也是著名的高山蔬菜基地,全县86%的耕地种植蔬菜,85%的群众从事蔬菜生产。为破解“菜贱伤农”难题,太白县蔬菜价格指数保险打破传统农险理赔思路,理赔系统根据价格波动自动触发理算,直赔到户,为农户生产经营提供兜底风险保障。 同样的“兜底保险”,也在全国多地和多个农产品品种上进行着实践。 在“中国马铃薯之乡”山东枣庄,由于收获季节仅不足两个月,市场供求关系导致的价格“过山车”常常令薯农懊恼不已。“做梦都盼着有个价格兜底的好办法,起码能保住本,别让俺白忙活。”85岁的唐敏怀说。 2015年春,农民热盼的马铃薯目标价格指数保险试点启动。今年春季,枣庄市马铃薯共投保35.76万亩,在马铃薯价格大幅下跌中,有效降低了5.6万户薯农的市场风险。 实践证明,农产品价格保险在完善农产品价格形成机制、稳定农民收益和促进现代农业发展方面发挥了重要作用。 “目标价格保险是农业保险从保生产扩展到保市场的重要探索,实践证明,这能够有效防止因价格下跌带来的农民收益骤减。”枣庄市农业局有关负责人指出,目标价格保险制度还放大了财政补贴资金的扶持效应,今年春季,枣庄共投入财政补贴资金4289.7万元,总保险金额7.66亿元,财政补贴资金的扶持效应可放大到17倍。 如何完善农产品价格保险政策 专家指出,我国农产品价格保险发展过程中依然存在一些难点,包括财政补贴不足、保障价格如何确定、巨灾分摊机制未能有效建立、信息共享机制尚未建立等。 农产品价格指数保险具有风险集中性特点,要么全部不出险,要么集中全部出险。业内人士建议,在发展中特别需要解决巨额补贴资金筹措与巨灾风险防控问题。 “为此,要建立多层次、多手段的大灾风险分担机制,并借助有效的再保险设计优化政府对农业保险的介入方式。”国务院发展研究中心金融研究所研究员田辉指出,目前农业保险的许多补贴政策还没有完全落实到位,财政资金的使用效率还有待提高,未来应从落实存量政策、争取增量政策、开源节流、向新型农业经营主体倾斜、加强审计监督等多方面着手,充分挖掘财政资金潜力,改善补贴效率,带来更大的杠杆效应,让补贴政策为价格保险的创新发展提供坚实基础。 免责声名:本软件(搜牧通)部分内容来源于互联网的分享、摘录,如果文章、图片、视频等信息侵犯了你的权益,请及时联系搜牧通客服,我们会时间处理。
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